Делимые и неделимые грузы при перевозках негабарита

Уже несколько раз столкнулись в своей практике с непониманием с толкованием понятий «делимый груз» и «неделимый груз», разобрались в этом сплетении терминов и законов, и делимся с вами в этой статье.

Федеральный закон №257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности в РФ" довольно четко регламентирует (на высшем уровне иерархии нормативных документов — федерального закона, выше только Конституция), что если погрузка делимого груза ведет к превышению какого-то весогабаритного параметра, то надо везти такой груз на разных ТС и не создавать дополнительную опасность. Ну то есть заявить, что у вас груз — делимый, означает только одно — дать повод для полностью обоснованного отказа в выдаче разрешения на перевозку негабарита.

Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденные Постановлением Правительства №2060 тоже дают четкое определение делимого груза:

Да, действительно, оформить разрешение, например, на движение самосвала с песком с перегрузом по общей массе или осевым нагрузкам, не получится - по такой заявке откажут в выдаче разрешения. По мнению законодателей, если у перевозчика есть возможность не превышать установленные весогабаритные нормативы - нужно их соблюдать. Насыпные, наливные, составные грузы (такие как лес-кругляк) нельзя загружать "под завязку" с нарушением допустимых ограничений.

Одному из наших клиентов, который перевозит наливной груз, пришлось менять тягачи на трехосные - потому что недоливать химикаты в цистерну запрещено по техническим причинам, а на двухосном тягаче полная заливка нагружала седельную ось до 12 т/с. Попытки бодаться с ФКУ Росдормониторинг не увенчались успехом - пришлось менять технику, чтобы вписаться в норматив.

И что же теперь? Нельзя возить два коротких трактора? Или пачку широких металлических листов? Или два блок-бокса 6х3х3? Нет, все таки можно. Объясняем.

Юридическая и физическая делимость

Сейчас будет маленько запутанно. Тут вся закавыка именно в толковании терминов «делимый-неделимый». Дорожные чиновники пользуются юридическим термином «неделимый», который раскрывается в определении, закрепленном в Федеральном законе №257-ФЗ, статье 3, пункте 19:

Все дело в последнем предложении. Улавливаете? Неделимым (юридически) считается груз, если он неделим (физически) по тем габаритам, которые превышены. А если он делимый (физически) по тому весогабаритному параметру, который НЕ превышен — то эта делимость не принимается в расчет. Физическая возможность разделить груз на части без риска его порчи в этом случае не делает груз делимым юридически, в рамках крупногабаритной перевозки.

Если, попросту говоря, «в направлении вашей делимости» весогабаритный параметр не превышен, то ваш груз делимым не считается! Если дополнительно перефразировать — физически делимый груз можно возить в негабарите, если не превышен тот весогабаритный параметр, по которому присутствует физическая делимость.

Поэтому в свое время и запретили выдавать разрешения на комбайны с жаткой с длиной больше 20 метров. Превышаете длину? Везите жатку отдельно и не создавайте лишний негабарит на дороге — вот такая позиция у закона.

Еще раз, на примере

То есть, например, везете вы два коротких, но широких и высоких трактора, которые ставятся друг за другом на площадке. Общие габариты автопоезда с грузом по ширине 3,0 метра и по высоте 4,2. Если при этом вы вписываетесь в общую длину 20 метров и общую массу в 44 тонны — тогда ваш груз по определению из 257-ФЗ — НЕДЕЛИМЫЙ. Его можно вписывать в заявление на разрешение и получить его - на оба трактора.

Да, этот груз делимый физически, это два разных грузовых места. Но юридически, по определению из 257-ФЗ, он неделимый, потому что не может быть разделен на две или более части по габаритам, которые превышены (ширина и высота).

Два процента превышения габарита

И еще в таком случае есть один момент: в том же 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" есть формулировка (ст.29, п.1, пп.4):

На основании этой нормы можно, например, оформлять разрешения на комбайны с жаткой с общей длиной автопоезда с грузом, равной 20.4 м. То есть — можно ехать по дороге с превышением габарита за счет делимости, если это превышение не составляет более 2%, и если этот габарит указан в разрешении.

Два груза — широкий и высокий

Столкнулись с еще одним неочевидным моментом, касающимся делимых грузов. Если у вас, например, два ящика: один широкий и низкий (например, 5х3х3); а второй узкий и высокий (5х2х3.5), то есть один груз превышает габарит по ширине, не превышая высоту, а второй — превышает высоту, не превышая ширину — то так тоже грузить нельзя.

В этом случае получается юридическая делимость по совокупности габаритов ширина-высота. Но если вы заявите, что первый ящик высотой тоже 3,5 — тогда пожалуйста. Исключаем делимость по высоте и можно оформлять разрешение.

Спор с Коми и ответ Минтранса

В январе 2018 года мы выиграли по этому поводу спор с ГКУ «Дорожный контроль» Республики Коми, где мы подавали документы на оформлении как раз такого груза. В результате спора пришлось обратиться с письмом в Минтранс за разъяснениями по данному вопросу. В итоге, официальным письмом из министерства нам подтвердили, что мы все правильно понимаем.

Так что — грузите делимые грузы, но не превышайте при этом разрешенные параметры — и вы будете правы!
Мы регулярно отслеживаем изменения в негабаритном законодательстве и будем публиковать обзоры всех новинок. Подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить новые статьи.

Удачи на дорогах!
Всегда ваш, спец по разрешениям и ПОДД,
Спецраз.рф