Международные разрешения можно будет оформлять в регионах на 10 поездок на квартал.
Конец монополии Росдормониторинга?
21 июля 2017 года вступит в силу Приказ Минтранса РФ №272 от 21 сентября 2016 года. (Ссылка на приказ на портале pravo.gov.ru). Как следует из его текста, этим документом утверждается порядок выдачи разрешений на КТГ для международных перевозок.
2. Настоящий Порядок определяет процедуры приема, рассмотрения заявок на получение и выдачу специальных разрешений на проезд крупногабаритных транспортных средств и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на два процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, в том числе по постоянным маршрутам (далее - крупногабаритное, тяжеловесное транспортное средство), а также согласования, оформления и выдачи (отказа в выдаче) специального разрешения.
Пункт 3 данного Порядка, как может показаться, устраняет многолетнюю монополию ФКУ Росдормониторинг (г.Москва) на выдачу международных разрешений. С 21 июля 2017 года можно будет оформлять международку в тех управлениях дорог, которые обладают «правом первой федералки» — то есть являются балансодержателями первой федеральной дороги на маршруте, указанном в заявлении.
3. Специальное разрешение на проезд крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства, осуществляющего международную автомобильную перевозку груза (далее - специальное разрешение), выдается подведомственными федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по предоставлению государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, организациями, которые расположены в субъектах Российской Федерации и на которые возложены функции управления федеральными автомобильными дорогами (далее - уполномоченные организации).
Данное нововведение касается только перевозок, осуществляемых на российских автопоездах. Если тягач или полуприцеп имеют иностранные номера, тогда за разрешением придется обращаться все в тот же Росдормониторинг.
Вот еще интересный момент по поводу места подачи заявления:
8. Заявка на получение специального разрешения на проезд крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства (далее - заявление) согласно рекомендованному образцу приложения № 2 к настоящему Порядку и информация о месте регистрации подаются владельцем транспортного средства или его представителем (далее - заявитель) в уполномоченную организацию по месту регистрации заявителя, либо в случае отсутствия уполномоченной организации по месту регистрации заявителя - в ближайшую уполномоченную организацию, расположенную на маршруте следования транспортного средства.
То есть перевозчику с юридическим адресом в Пензе можно будет подать заявление с маршрутом Санкт-Петербург — Маштаково прямо в ФКУ Поволжуправтодор. Это уже совсем интересно. В приказе 258 по поводу места подачи заявления очень сложным текстом описано, что подаваться надо туда, где начало маршрута, при этом если нет федеральных дорог в маршруте — то регионалам или муниципалам.
Однако, как бы радужно все ни казалось, в любом случае все заявки будут отправляться в работу в Росдормониторинг. То есть региональный федерал принимает документы, проверяет их, заводит в систему межведомственного взаимодействия — и отправляет уже в электронном виде в Москву, где собираются согласования и выписывается разрешение. Готовое разрешение отправляется почтой России в федеральное управление, принявшее документы. И скорее всего, часто будем сталкиваться с ситуацией, в которой региональное ФКУ одобрило, например, документы на груз, а Росдормониторингу они не понравились, и заявление вернется с отказом через 4-5 рабочих дней после подачи.
10 поездок на квартал
Наконец-то можно будет перестать оформлять пачки разрешений и делать международные так же как и межрегиональные — сроком на квартал, на 10 поездок.
6. Специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти поездок) транспортного средства по определенному маршруту с грузом, имеющим одинаковые характеристики (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
Ну тут все понятно — искусственное ограничение, которое перевозчику, кроме дополнительных затрат больше ничего не давало, снимается. Однако, тоже есть мнения, что Росдормониторинг будет зарубать количество поездок, если по расчетноу времени оно не будет вписываться в заявленный срок.
В остальном текст документа почти дублирует порядок выдачи межрегиональных разрешений, установленный Приказом 258. Больше ничего нового или примечаельного. Единственный момент — постоянные маршруты, к которым, по информации из источников, близких к Росавтодору, управления уже готовятся.